为什么是这些提案获表彰

来源:酒泉市政协办公室      日期:2017-09-11 11:41      阅:       字体:  

  全国政协每届都要举办一次优秀提案和先进承办单位评选表彰活动。本届政协五年时间,两万多件立案提案,此次选出了240件优秀提案,1%的占比,可谓百里挑一,件件优秀。

  什么是优秀的提案?分析获表彰的优秀提案,可以发现它们的共性:在调查研究的基础上,把情况摸清,把问题理透,把建议提实。

  “清”、“透”、“实”三个字,说起来简单,做起来不易。

  把情况摸清,离不开脚踏实地的调研。提案立意要围绕国家的重大战略和经济社会发展的重大问题,然而,不管多大的战略,最终都会落在一项项具体政策措施、一个个社会生活细节中。从这个角度看,好提案都是用脚“跑”出来的、用心“走”出来的。信息化社会中,不出办公室也能尽知天下事,但“绝知此事要躬行”是不变的真理。再发达的网络,代替不了自己的眼睛看、自己的耳朵听。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,接地气,委员才有切肤感受,带着泥土气,提案才更打动人心。

  把问题理透,就要坚持问题导向,找准靶心,一击即中。坚持问题导向,不是说大小问题都能成为导向,得把握好问题的“度”,立意要高,切口要小。很多提案都是涉及宏观层面的课题,如果想一口吃出个胖子,一劳永逸地解决问题,显然不现实。因此,坚持问题导向,就要找到“点子上”和“关键处”的问题。此次优秀提案之一、姚爱兴委员《关于大力推进“医养结合”模式加快完善养老服务体系”的提案》,就是一个很好的范例。养老是很复杂的课题,姚爱兴牢牢抓住“医养结合”这个关键点,从养老社区建设、从业人员培训到养老产业扶持政策,提出了一揽子解决方案,得到了国家卫计委和人社部的积极响应和采纳。

  提案建议要实,实不实不能靠提案的人自己说了算。如果提办双方说不到一块去,“剃头挑子一头热”,办理效果难免打折扣。提案要抓住承办单位有能力办、办了能产生正面效应的那些事儿。建议要具有可操作性,画出路标,指明方向,让承办单位知道从哪儿着手,这样,双方才容易达成共识。提案承办单位也要认真对待办理工作,认识到委员递交提案是来给自己的工作帮忙的,帮忙的事当然要欢迎。伊丽苏娅委员此次获评的优秀提案就是一个范例。新疆作为葡萄酒生产大省却一直没有进口葡萄种苗的指定口岸,因此,她提案建议国家尽快批准新疆口岸进口植物苗木。在“一带一路”建设背景下,提案可谓恰逢其时,得到了国家质检总局和新疆当地相关部门的大力支持。最终,新疆的阿拉山口口岸获批成为进境植物种苗指定口岸。

  优秀提案是天时、地利、人和的产物。提办双方劲往一处使,是“人和”,“天时地利”则是提案身处的大环境,其中也包括提案工作的制度环境。近年来,全国政协先后制定和修订多项与提案相关的规章制度,有力促进了提案质量提升。可以说,此次评选出的优秀提案,是提案者智慧的结晶,也是本届全国政协提案工作丰硕成就的见证。